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　   2017年，在高新区党工委、管委会的坚强领导下，财政收入超额完成任务，重点支出得到有力保障。2017年全区一般公共预算总收入21.63亿元，比增11.4%，完成收入任务的101.3%；地方一般公共预算收入完成13.77亿元，比增13.4%，完成收入任务的103%。

　　2018年，财政工作将认真贯彻落实高新区党工委、管委会的部署，争取全年一般公共预算总收入达到23.36亿元，地方一般公共预算收入达到14.88亿元，预计两项收入指标增幅达到8%（详见附表1）。现就2018年财政收支预算初步安排情况汇报如下：

　　一、一般公共预算收支安排

　　按照现行财政体制测算，2018年区本级一般公共预算收入14.88亿元，上级补助收入0.96亿元，上解支出0.15亿元，预计一般公共预算可供安排财力为15.69亿元（不含省市专项补助资金、上年结转结余，详见附表2）。相应安排一般公共预算预算支出15.69亿元，其中：

　　主要支出情况如下：

　　1、法定支出7.85亿元，比增290%

　　（1）教育支出5.83亿元，比增271%

　　（2）农林水支出0.65亿元，比增284%

　　（3）科学技术支出1.37亿元，比增396%

　　2、民生支出1.71亿元，比增119%

　　（1）文化体育与传媒支出0.09亿元，比增251%

　　（2）医疗卫生与计划生育事务支出0.81亿元，比增150%

　　（3）社会保障与就业支出0.47亿元，比增95%

　　（4）节能环保支出0.21亿元，比增146%

　　（5）住房保障支出0.13亿元，比增26%

　　3、城乡社区支出1.68亿元，下降84%。主要是2017年土地出让收入不足，财政投资建设项目和土地开发支出转入一般公共预算列支。预计2018年政府性基金收入充足，一般公共预算主要用于满足机关正常运转和各项民生投入，因此，城乡社区支出大幅下降。

　　二、政府性基金收支预算安排

　　2018年区本级政府性基金预算收入计划50.03亿元，比增2980%。其中：国有土地使用权出让收入48.36亿元，国有土地收益基金收入1.5亿元，城市基础设施配套费收入0.18亿元。相应安排2018年政府性基金预算支出50.03亿元（附表5）：

　　1、土地出让成本支出22.63亿元，主要项目有：

　　（1）征地拆迁支出17.84亿元：土储中心征地补偿支出4.43亿元；园指挥部征迁补偿支出5.5亿元；两园指挥部征迁补偿支出5.15亿元； 南屿小城镇指挥部征迁补偿支出2.76亿元

　　（2）土地报批费用0.32亿元

　　（3）耕地增减挂钩指标费用4.03亿元；

　　（4） 征地和拆迁工作经费0.44亿元。

　　2、民生项目支出2.38亿元，其中：

　　（1）马保棚户区改造项目支出1.5亿元

　　（2）补助被征地农民支出0.69亿元

　　（3）村集体发展基金支出0.19亿元

　　3、财政投资建设项目支出16.77亿元，其中：

　　（1）安置房回购6.4亿元；

　　（2）两园新药创制中心回购1亿元

　　（3）两园道路工程1.33亿元。

　　（4）小城镇建设指挥部建设项目支出2.11亿元

　　（5）高投公司溪源花园一期、旗山苑、旗山大道景观工程、浦上西桥头路口改造工程等共计5.93亿元

　　4、股权投资8亿元

　　（1）国有资本营运公司资本金投入3亿元

　　（2）新南公司、高投公司股权投入5亿元

　　三、财政专户收支预算安排

　　2018年财政专户收入计划0.02亿元。主要是在财政非税专户管理的学费、住宿费等各项教育收费0.02亿元。2018年财政非税专户支出安排0.02亿元。教育系统收入0.02亿元按规定全部安排用于学校公用经费。

　　四、失地农民保障金专户收支预算安排

　　2018年失地农民保障金缴交收入计划0.69亿元，2018年失地农民保障金发放支出安排0.2亿元。